Как с нами связаться Сотрудничество
 
 
>AC40@AB25==>5 CAB@>9AB2> 0=04K

 

�анада – федеративное парламент�кое демократиче�кое го�удар�тво � монархиче�кой формой правлени�. Было образовано 1 и�л� 1867, в �оответ�твии � �ктом о Британ�кой Северной �мерике, как федераци� британ�ких колоний. Страна получила �во� го�удар�твенно�ть, но главой го�удар�тва о�тавал�� британ�кий монарх, а за Великобританией �охранило�ь и�кл�чительное право на изменение кон�титуции �анады, право пред�тавл�ть ее в международных отношени�х, закл�чать от ее имени договоры и �оглашени�, решать вопро�ы войны и мира. �анада не имела �об�твенного граждан�тва. Такое го�удар�твенное у�трой�тво получило наименование доминиона. Согла�но Ве�тмин�тер�кому �татуту 1931, �анада и другие британ�кие доминионы обрели политиче�кий �уверенитет, внешнеполитиче�ку� незави�имо�ть и на них более не ра�про�тран�ли�ь британ�кие законы. �о лишь 17 апрел� 1982 �анада официально получила нову� кон�титуци�, в �оответ�твии � которой канад�кие органы получали право мен�ть кон�титуци�.

Федеральные вла�ти. Глава го�удар�тва – британ�кий монарх (� 6 феврал� 1952 – королева Елизавета II). В �тране его пред�тавл�ет генерал-губернатор �анады, который � 1947 обладает в�еми полномочи�ми дл� о�уще�твлени� в�ех функций от имени �уверена. Монарх назначает генерал-губернатора по рекомендации премьер-мини�тра �анады �роком на 5 лет. С 7 окт�бр� 1999 на по�ту генерал-губернатора находит�� �дриенна �ларк�он.

Функции генерал-губернатора но��т во многом формальный характер. Теоретиче�ки он может отказать�� одобрить законодательный акт, прин�тый канад�ким парламентом, но на практике никогда не делал �того. Решени� правитель�тва переда�т�� на утверждение генерал-губернатору в виде «рекомендаций», но тот обычно про�то �анкционирует их. �н может отказать�� ра�пу�тить нижн�� палату парламента по рекомендации премьер-мини�тра, е�ли парти� по�леднего потерпела поражение на выборах. В полномочи� генерал-губернатора входит назначение премьер-мини�тра, но практиче�ки на �тот по�т назначает�� лидер партии или коалиции, получившей большин�тво на парламент�ких выборах.

Законодатель�тво в �анаде о�уще�твл�ет Парламент из двух палат. Верхн�� – Сенат – �о�тоит из лиц, назначенных генерал-губернатором по �овету премьер-мини�тра (не более 105 �енаторов). �ни могут о�тавать�� на по�ту до на�туплени� возра�та в 75 лет. У�тановлена норма пред�тавитель�тва дл� каждой из провинций �анады. �а практике Сенат �тоит в �тороне от политиче�кой борьбы, не вы�тупает против каких-либо предложений правитель�тва, ограничивает�� проверкой и изучением законопроектов и вне�ением в их тек�т незначительных изменений.

�ижн�� – Палата общин – �о�тоит в на�то�щее врем� из 301 члена. �ни избира�т�� на п�тилетний �рок в�еобщим пр�мым голо�ованием граждан �тарше 18 лет. Правитель�тво может ра�пу�тить Палату до�рочно. Выборы провод�т�� по одномандатным округам про�тым большин�твом голо�ов. Чи�ло членов Палаты общин определ�ет��, и�ход� из чи�ленно�ти на�елени� в каждой провинции или территории, однако пред�тавитель�тво тех или иных провинций не в�егда �трого пропорционально чи�лу их жителей. Чи�ло депутатов от провинции не может быть меньше чи�ла ее �енаторов и не может уменьшить�� в результате новой перепи�и на�елени� более чем на 15%. Чи�ло голо�ов, необходимых дл� избрани� одного кандидата (избирательна� квота) в каждой провинции определ�ет�� �оотношением между чи�ленно�ть� ее на�елени� и количе�твом парламентариев, избираемых от �той провинции. Чи�ленно�ть избирателей в каждом избирательном округе не должна отличать�� от избирательной квоты более чем на 25%. ��обенно�ти избирательной �и�темы могут приводить к �луча�м, когда большин�тво ме�т в Палате общин завоевывала парти�, получивша� меньше голо�ов, чем ее �оперница.

Парламент принимает законы и законодательные акты, а также го�удар�твенный б�джет. ��новна� законодательна� инициатива принадлежит правитель�тву. Соответ�тву�щие возможно�ти дл� оппозиции �уще�твенно ограничены.

И�полнительну� вла�ть о�уще�твл�ет правитель�тво – кабинет мини�тров, который принимает важнейшие решени� коллегиально. Глава правитель�тва – премьер-мини�тр, назначаемый генерал-губернатором. Им �тановит�� лидер партии или коалиции, име�щей большин�тво ме�т в Палате общин. Глава правитель�тва может быть �мещен в л�бое врем�, е�ли потерпит поражение на выборах лидера �об�твенной партии или не получит поддержки при голо�овании в Палате общин. С 12 декабр� 2003 по�т премьер-мини�тра занимает Пол Мартин, лидер Либеральной партии.

Федеральные мини�тры выбира�т�� премьер-мини�тром из чи�ла депутатов от его партии или коалиции. Формально назначение, �н�тие и перемещение мини�тров о�уще�твл�ет генерал-губернатор по предложени� премьер-мини�тра. Решени� кабинета обычно принима�т�� кон�ен�у�ом и лишь в редких �луча�х – большин�твом голо�ов. При �том в�е члены кабинета об�заны подчин�ть�� прин�тому решени� и поддерживать его, или уйти в от�тавку.

Правитель�твенные ведом�тва возглавл��т заме�тители мини�тра. �ни назнача�т�� по ходатай�тву премьер-мини�тра, однако назначение и повышение в�ех го�удар�твенных �лужащих о�уще�твл�ет�� не по политиче�кой принадлежно�ти, а на о�нове их деловых каче�тв, по�тому �мена правитель�тва не означает от�тавки заме�тителей мини�тра. За назначением и перемещением го�удар�твенных �лужащих �ледит �езави�има� коми��и� по вопро�ам го�удар�твенной �лужбы, �о�то�ща� из трех членов, которые назнача�т�� на 10-летний �рок. �онтроль за финан�овой де�тельно�ть� мини�тер�тв и ведом�тв о�уще�твл�ет �азначей�тво, вкл�ча�щее р�д мини�тров правитель�тва. �но также пред�тавл�ет правитель�тво на переговорах � проф�о�зами го�удар�твенных �лужащих.

Решение многих вопро�ов �огла�овани� и регулировани�, например, в обла�ти тран�порта, возложено на незави�имые коми��ии. Функции го�удар�твенных органов выполн��т�� также го�удар�твенными корпораци�ми, которые дей�тву�т �амо�то�тельно, но в целом подчинены парламенту, а члены их правлений назнача�т�� правитель�твом.

Провинции и ме�тное �амоуправление. �анада �вл�ет�� федерацией 10 провинций. В ее �о�тав вход�т провинции �льберта, Британ�ка� �олумби�, �вебек, Манитоба, �ова� Шотланди�, �ь�-Бран�уик, �ь�фаундленд и Лабрадор, �нтарио, ��тров Принца Эдуарда и Са�качеван, а также три территории – �унавут, Северо-западные территории и Юкон.

�дмини�тративные органы провинций по�троены по тому же принципу, что и федеральные. Функции, аналогичные главе го�удар�тва, возложены на губернаторов, назначаемых федеральным правитель�твом. Провинциальные парламенты �вл��т�� однопалатными. Провинциальные правитель�тва формиру�т�� парти�ми или коалици�ми, получившими большин�тво на провинциальных выборах.

У�тановлена �овме�тна� �ри�дикци� провинций и федерального правитель�тва в вопро�ах пен�ионного обе�печени� и по�обий на иждивенцев (�трахование по безработице о�тало�ь в ведении федерации). Федеральное правитель�тво у�танавливает единые �тандарты и пор�док разделени� затрат на оплату таких у�луг, как медицин�кое об�луживание, выплата пен�ий, �оциальное обе�печение и �троитель�тво федеральных автомобильных дорог.

Многие важные решени� принима�т�� на �овещани�х пред�тавителей федерального и провинциального правитель�тв. Вопро�ы налогообложени�, выплаты пен�ий, медицин�кого об�луживани�, а также кон�титуционные проблемы ча�то об�ужда�т�� главами федерального и провинциальных правитель�тв. Вне�ение поправок в кон�титуци� может о�уще�твл�ть�� по �овме�тному решени� федерального правитель�тва и �еми провинций, в которых прожива�т не менее 50% на�елени�. Премьер-мини�тры провинций облада�т такой вла�ть�, что нередко предпочита�т �тот по�т назначени� на должно�ть федерального мини�тра.

Работа ме�тных органов �амоуправлени� о�уще�твл�ет�� правитель�твами провинций в �оответ�твии � провинциальным законодатель�твом. В городах име�т�� м�ры и город�кие �оветы, избранные пр�мыми выборами. �рупные города разбиты на муниципальные округа, облада�щие определенной �амо�то�тельно�ть�. Пред�тавители отдельных муниципальных округов вход�т в центральные город�кие �оветы, которые ответ�твенны за город�кое планирование, �одержание город�кой полиции. �екоторые мелкие муниципальные округа управл��т�� непо�ред�твенно пред�тавителем город�кой админи�трации.

Провинции управл��т�� федеральными органами и �лужбами, но име�т некоторые �лементы �амоуправлени�. Федеральное правитель�тво назначает уполномоченных, не�ущих перед ним ответ�твенно�ть. Территории име�т территориальные �обрани� и избираемые ими и�полнительные органы. Территори� �унавут, образованна� в 1999 и на�еленна� преимуще�твенно коренными жител�ми – инуитами, обладает ра�ширенными правами автономии.

 
QUEBEC 
012_quebec.png
 
Новости иммиграции »

Июль 2010: Новый закон об иммиграционных представителях в Квебеке. Следите за новостями на нашем сайте!

 
Наша лицензия »

Ведуший иммиграционный консультант компании DVS Group, Борисова Екатерина, имеент лицензию Канадского Общества Иммиграционных Консультантов (КОИК),...

 
О компании »
Специалисты компании DVS Group работают на рынке иммиграционных услуг с 1998 года. Офис компании находится в г. Монреаль, провинция Квебек, Канада. Компания DVS Group...